【專家視點】聚焦刑法修正案(九)“維護信息網(wǎng)絡安全”
備受關注的刑法修正案(九)于2015年8月29下午三點由十二屆全國人大常委會第十六次會議審議通過。而且因其在減少死刑罪名、加大對暴力恐怖犯罪懲治、維護信息網(wǎng)絡安全、加強對公民人身權利的保護、加大反腐懲處力度等方面作出重要修改,引起社會廣泛關注。
網(wǎng)絡不應是犯罪分子的“天堂”和“樂土”。維護信息網(wǎng)絡安全,進一步加強公民個人信息保護,增加編造和傳播虛假信息犯罪。是本次修正案的一個重要亮點。
刑法修正案(九)特別重視打擊網(wǎng)絡犯罪,將網(wǎng)絡視為打擊犯罪活動的重要“戰(zhàn)場”。針對網(wǎng)絡違法犯罪行為的新情況,草案擬進一步完善刑法有關網(wǎng)絡犯罪的規(guī)定:
一是,為進一步加強對公民個人信息的保護,修改出售、非法提供因履行職責或者提供服務而獲得的公民個人信息犯罪的規(guī)定,擴大犯罪主體 的范圍,同時,增加規(guī)定出售或者非法提供公民個人信息的犯罪。
二是,針對一些網(wǎng)絡服務提供者不履行網(wǎng)絡安全管理義務,造成嚴重后果的情況,增加規(guī)定:網(wǎng)絡服務提供者不履行網(wǎng)絡安全管理義務,經(jīng)監(jiān)管部門通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,致使違法信息大量傳播的,致使用戶信息泄漏,造成嚴重后果的,或者致使刑事犯罪證據(jù)滅失,嚴重妨害司法機關追究犯罪的,追究刑事責任。
三是,對為實施詐騙、銷售違禁品、管制物品等違法犯罪活動而設立網(wǎng)站、通訊群組、發(fā)布信息的行為,進一步明確規(guī)定如何追究刑事責任;針對在網(wǎng)絡空間傳授犯罪方法、幫助他人犯罪的行為多發(fā)的情況,增加規(guī)定:明知他人利用信息網(wǎng)絡實施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務器托管、網(wǎng)絡存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g支持,或者提供廣告推廣、支付結算等幫助,情節(jié)嚴重的,追究刑事責任。
四是,針對開設“偽基站”等嚴重擾亂無線電秩序,侵犯公民權益的情況,修改擾亂無線電通訊管理秩序罪,降低構成犯罪門檻,增強可操作性。
五是,針對在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上惡意編造、傳播虛假信息,嚴重擾亂社會秩序的情況,增加規(guī)定編造、傳播虛假信息的犯罪。尤其是,對于“傳播行為”也納入該追究刑事責任的范圍,這對“凈化”社會化媒體的信息傳播、進一步打造“清朗網(wǎng)絡天空”將起到積極作用。
此外,還對單位實施侵入、破壞計算機信息系統(tǒng)犯罪規(guī)定了刑事責任。
網(wǎng)絡犯罪往往具有取證難、調(diào)查難、立案難等特點。而刑法修正案(九)的出臺,可謂正當其時,必將有助于遏制網(wǎng)絡犯罪兇猛發(fā)展的勢頭。